川普下令炸死苏莱曼尼 法学专家解析完全合法

美军炸死伊朗二号人物苏莱曼尼

大纪元2020年01月07日讯:美军炸死伊朗将军苏莱曼尼,民主党批评川普政府违反法律,试图推出决议案,要求总统在30天内停止对伊朗的军事行动。对此专家表示,川普政府此次军事行动合法,民主党此举或陷美国人于危险之中。

川普政府在美军除掉伊斯兰革命卫队圣战部队指挥官卡西姆·苏莱曼尼(Kassem Soleimani)后,1月4日依《战争权力法》规定通知国会。参议院少数党领袖查尔斯·舒默(Charles Schumer)和参议员鲍勃·梅南德兹(Bob Menendez)1月5日在一封信中要求川普总统立即全面解密这份通知。

众议院议长民主党籍南希·佩洛西(Nancy Pelosi)发表声明说,该通知突显了更多严重且急迫的问题,例如川普政府决定对整个文件保密,及其对伊朗采取敌对行动的时机、方式和合理性等。

佩洛西要求川普政府立即向所有国会议员,就过去及未来对伊朗的军事行动,提出全面通报。

伊拉克时间1月3日凌晨,美军获川普总统授命,在巴格达国际机场以无人机击毙苏莱曼尼。事后川普说,这项行动是为了止战而非宣战。美国官员说,有证据表明苏莱曼尼正在策划对美国人的袭击。

民主党试图立法阻川普军事行动
路透社报导,周一(1月6日),返回工作岗位的民主党国会议员表示,他们将迅速通过立法,阻止川普总统或任何未来的美国总统,在没有取得国会批准之前,对伊朗采取攻击行动。

众议院议长佩洛西周日晚间表示,民主党领导的众议院将于本周推出《战争权力决议案》(War Powers Resolution)并投票表决,要求美国总统在30天内停止对伊朗的军事行动。

但是,专家评估,目前共和党国会议员掌控参议院,加上多数共和党议员支持川普决策,民主党的意图几无成功的可能性。

军备控制协会(Arms Control Association)执行主任达里尔·金博尔(Daryl Kimball)说:“共和党控制的参议院,不会(对川普政府)提出任何问题。”

根据1973年《战争权力法》(1973 War Powers Act),美国总统必须在启动美军参与海外武装冲突后的48小时内通知国会。这些通知通常会详细说明军事介入的理由。

该法同时禁止总统在未经国会批准的情况下,让美军加入任何海外战事持续60天以上。

在3日攻击行动后,川普总统在社交媒体上发了数则帖文,说明授命美军炸死伊朗将军的缘由。在5日的推文中,川普进一步说明,他在社交媒体上发出的帖文,将当做是向美国国会的通知,也就是如果伊朗攻击任何美国人或目标,美国将迅速且全面地反击,而且可能采取不成比例的方式(意味着美方有可能加倍回击)。

法学专家:川普下令炸死苏莱曼尼完全合法
哈佛大学法学院名誉教授艾伦·德肖维兹(Alan M. Dershowtiz)5日在《华尔街日报》发表题为“简而易答:袭击苏莱曼尼是合法的”(Easy Call: The Strike on Soleimani Was Lawful)的专文中说,虽然人们可以就美军炸死敌人一事进行辩论,但是毫无疑问的,根据美国国内法和国际法的规定,川普总统本次军事行动是合法的。

“总统拥有宪法权力,当他或他的顾问认为有必要保护美国公民时,可以在非宣战情况下采取军事行动”,德肖维兹在文章中写道,“该项授权极为广泛,尤其是该行动的性质是必须保密,以免攻击目标事先获悉的情况。”

根据美国宪法,只有国会可以“宣战”,但是自第二次世界大战以来,国会一直没有正式行使这个权力。二战后,美国花了很长时间加入在朝鲜、越南、伊拉克和阿富汗的战争。

德肖维兹说,这些战争有些是国会投票通过含糊且争议的决议批准的,有些则是在没有国会同意的情况下进行的。对于那些没有获同意的战争是否构成违宪问题,学术界一直在严肃地辩论,法院则拒绝解决该等法律争议。

德肖维兹强调,这些争议仅限于战争,无关乎美国总统针对单一敌人的攻击行动。基于宪法的授权,川普总统可以下令击毙谋杀且还在计划谋杀美国人的敌对战士,过去的克林顿总统、小布什总统,以及奥巴马总统都曾下达过类似的命令。

民主党人士辩称,这次川普政府的军事行动是不同的,因为如果伊朗决定进行报复,它可能会引发全面战争。他们认为,对于任何可能导致全面战争的军事行动,必须事先获得国会的批准。

对此,德肖维兹认为,实务上,任何军事行动都可能升级为一场战争,但是民主党忽略了一个事实。

他指出,川普政府炸死苏莱曼尼,比2011年奥巴马政府拿下乌萨马·本·拉登(Osama bin Laden)的人头,更具法律正当性。前者很大程度上是预防行为,后者则主要是报复。

本·拉登被认为是2001年911袭击事件的幕后指使者。德肖维兹说,如果克林顿总统事先掌握情资并下令杀死本·拉登,以保护美国人性命,这个行动是否会被(民主党人士)视为合法?若是,那么川普下令仍在策划杀害美国人的苏莱曼尼,是否符合美国宪法?要回答这个问题是轻而易举的。

除了符合美国法律,德肖维兹指出,川普政府的这次行动亦完全符合国际法。苏莱曼尼二十多年积极参与针对美国人的军事和恐怖行动,美军瞄准目标,精准地炸死这位头号敌人以及几位参与者,最大程度地减少其他人员的伤亡。这样的行动,符合国际法规定。

针对民主党或其他人任何试图阻挠或限制川普总统军事行动的努力,德肖维兹认为,无论其动机是什么,这样的行动都是很危险的,因为它们可能会造成未来的总统,无法采取必要和适当的军事行动来保护美国人。

信息参照大纪元

编辑:MO FO 

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