秘书长:大家早上好。很高兴和你在一起。汤姆,谢谢你的介绍。感谢美国商会邀请我来这里举办这个重要的印度太平洋商业论坛。我很高兴看到许多美国商界领袖今天在这里与我们在一起。我这样做了很长时间 - 人们忘记了我在失去理智并竞选国会之前所做的一切。

我知道国务院和政府部门也有人。我也看到了一些驻外大使和来自外国首都的大使。感谢大家来到这里,并与美国和我们的企业合作,为全世界所有人追求繁荣。

我还要感谢我的同事罗斯,秘书佩里,格林行政官,格里什大使,雷沃什伯恩,以及我工作时间的好朋友OPIC。你的总统帮助 - 你的存在有助于巩固我们对印度太平洋的经济方法,作为一个真正的整体政府使命。

我想今天早上来到这里谈谈川普政府推动自由开放的印度太平洋地区的战略,以及为什么美国商业合作是其中心 - 这是我们促进和平,稳定和繁荣的使命的主要内容。

川普总统在去年的越南亚太经合组织首脑会议上首次概述了他对自由开放的印度太平洋地区的愿景。国家安全战略也详细说明了这一愿景。毫无疑问,从美国西海岸延伸到印度西海岸的印度太平洋是一个对美国外交政策非常重要的主题。正如我稍后将详细介绍的那样,该地区是未来全球经济的最大引擎之一 - 未来全球经济,它已经是今天。美国人民和整个世界都与印度太平洋的和平与繁荣息息相关。这就是印度太平洋必须自由开放的原因。

对于那些可能不熟悉我们的“自由开放”术语的人,我想花一点时间谈论这个管理在使用该语言时的含义。

当我们说“自由”印度太平洋时,这意味着我们都希望所有国家,每个国家都能够保护其主权免受其他国家的胁迫。在国家一级,“自由”意味着良好的治理和公民可以享有其基本权利和自由的保证。

当我们在印度太平洋地区说“开放”时,这意味着我们希望所有国家都享有开放的海上和航空通道。我们希望和平解决领土和海洋争端。这是国际和平以及每个国家实现其国家目标的关键。

在经济上,“开放”意味着公平和互惠的贸易,开放的投资环境,国家间透明的协议,以及改善连通性以推动区域联系 - 因为这些是该地区可持续增长的途径。

美国对自由开放的印度太平洋地区的承诺根深蒂固。我所代表的国务院于1794年在加尔各答建立了领事馆 - 当时称为加尔各答。

这个会议室中大多数人所代表的美国企业家,在印度太平洋地区进行交易和投资的时间甚至更长。我今天不会给你一个完整的历史,但我会注意到美国如何在促进我们今天在整个印度太平洋地区看到的增长,发展和财富方面发挥了基础性作用。

我们参与的伟大主题是:在美国去的地方,我们寻求伙伴关系,而不是支配。第二次世界大战后,我们与日本合作,建立了一个伟大的联盟,并刺激了经济繁荣。50年代的韩国遭冲突蹂躏。美国对铁路,港口和其他基础设施的援助和投资为我们的韩国朋友恢复,繁荣和建立世界上最繁荣的经济体之一奠定了基础 - 现在这个经济体足以帮助其他国家发展。

在60年代,我们建立了合作伙伴关系以满足基本的发展需求。我们支持转型农业努力,例如绿色革命,它永远改善了全世界小麦和大米的种植 - 而且远远超过印度太平洋地区。我们帮助香港,新加坡和其他东南亚经济体从70年代开始上升。在台湾,经济发展与创建一个开放的,民主的社会同时发展成为一个高科技强国。美国很自豪能够支持东盟,亚太经合组织和亚洲开发银行等基础机构。

由于这种经济和商业交往的历史,今天美国在印度太平洋地区的关系具有相互信任和尊重的特点。美国的友谊受到欢迎,美国企业因其独创性,可靠性和诚实而受到认可。

今天,没有哪个国家在印度太平洋地区进行的双向贸易比美国更多。在东南亚,美国是累计外国投资的最大单一来源 - 大于中国,日本和欧盟。

今天打开印度太平洋地图,它点缀着美国公共和私人的努力,以促进自力更生,建立机构,并促进私营部门的增长。

在菲律宾,位于达拉斯的德州仪器公司于1979年开设了一家工厂,帮助该国成为全球半导体供应链的重要组成部分。在马来西亚,通用电气于1975年首次投资销售和服务中心。如今,GE在吉隆坡和沙捞越拥有1300多名员工。由于马来西亚人最近选举了一个新政府,我希望他们和他们的领导人知道美国随时准备好,就像我们一直为该地区的合作伙伴做的那样,加深商业,政府,民间关系 - 所有这些都基于我们的共享民主价值观。我将在一周前往那里旅行。

雪佛龙是第一家在泰国获得石油勘探权的公司,并于1973年在泰国水域发现了第一批碳氢化合物。这催生了当地的一个主要产业。今天,雪佛龙是泰国最大的天然气和原油生产商,其投资支持超过20万个就业岗位。与此同时,雪佛龙的“享受科学项目”培训当地的科学,技术,工程和数学教师,以加强泰国的智力资本,并帮助雪佛龙获得更高的投资回报。雪佛龙的泰国部队甚至为最近拯救那些被困在被水淹的洞穴中的勇敢男孩和他们的教练提供了设备和技术建议。

美国公司确实帮助印度 - 太平洋伙伴国家争夺明星。SpaceX是美国最具创新性的公司之一,最近推出了孟加拉国首个本土通信卫星。

现在,要明确的是,美国政府并没有告诉美国公司该做什么。但我们帮助建立能够培养良好,富有成效的资本主义的环境。我们帮助美国公司取得成功,使当地社区蓬勃发展,双边伙伴关系可以发展壮大。

这就是为什么美国支持诸如富布赖特大学越南和青年东南亚领导人倡议等教育工作的原因。这是我们过去在帮助建立印度第一所印度理工学院以及印度各地的14所地区工程学院和8所农业大学时所表现出的同样的承诺。

发展资金也很重要。我们的海外私人投资公司在印度太平洋地区投资39亿美元,与能源,医疗保健和银行业等行业的美国公司合作。对于OPIC投资的每一美元,私营部门已投资2.76美元。在印度尼西亚,OPIC与美国国际开发署和科罗拉多州的UPC可再生能源公司合作开发该国第一个公用事业规模的风电场,为7万印尼家庭提供清洁,实惠,可靠的电力。

自2004年以来,我们的千年挑战公司已经拨款21亿美元用于促进印度太平洋国家的发展和善治。目前,MCC正在斥资5亿美元在尼泊尔建设数百公里的输电线路,并实现该国的能源潜力。

今天,在印度太平洋商业论坛上,我很自豪地宣布,MCC已经与蒙古政府签署了一项3.5亿美元的契约,以开发新的长期供水来源。除了帮助蒙古满足人类的重要需求外,这将使该国能够吸引新的投资并刺激私营部门主导的增长。我知道蒙古外交部长原本打算今天在这里,但不幸的是他被叫去做生意。

该MCC计划将使蒙古,该地区和世界受益。

我可以继续下去,给你更多的例子。在整个印度洋 - 太平洋地区,美国公司一直是繁荣和良好的力量。作为合作伙伴,我们的诚意在我们对经济发展的支持中显而易见,这种发展尊重地方自治和国家主权。美国不投资于政治影响力,而是实践伙伴关系经济学。

过去和现在的成功只是我预期未来的前奏。我在此强调说,川普政府致力于扩大我们在印度太平洋地区的经济参与。我们力求按照自由和开放的原则利用机会。

正如川普总统去年在越南所说的那样,印度太平洋是“一个美丽的国家星座,每个都有自己的明星,没有卫星 - 每个人都是人,文化,生活方式,家庭。”燃烧最明亮,这个星座需要创新和可持续增长的燃料。这就是我们的印度太平洋战略将推动的目标。我们相信战略伙伴关系,而不是战略依赖。

正如川普总统去年所说的那样,“我们希望你们坚强,繁荣,自力更生,扎根于你们的历史,走向未来。”今天我回应了这一信息。当我说每个国家和企业都相信美国将继续为自由开放的印度太平洋地区的共同繁荣创造条件时,我代表川普总统发言。

加深对该地区的参与显然符合美国的战略利益。超过三分之一的全球人口在那里。世界六大经济体中有四个也在中国,日本和印度 - 当然还有美国。东盟社区的十个国家是世界上增长最快的经济区,也是美国产品的主要买家。川普总统将在铁热的时候罢工,因为美国人民手头有明显的经济利益。

我们的印度 - 太平洋愿景不包括任何国家。我们寻求与任何人合作,促进自由开放的印度太平洋地区,只要这种合作符合我们公民所要求的最高标准。美国致力于扩大我们在该地区的存在,因为我们希望美国人和印度太平洋地区的所有人分享2020年,2030年,2040年及以后的经济增长。

鉴于川普总统决定退出TPP,我知道有些人想知道美国在该地区的作用。在我们与合作伙伴合作制定更好,更高标准的双边贸易协议的同时,我们的公司通过扩大在该地区的业务,继续推进美国的经济利益。例如,新加坡的美国公司数量在过去两年中增长了10%。

最后,由于美国人民和我们的合作伙伴的国家安全利益,我们仍然致力于印度太平洋地区的经济参与。正如川普总统的国家安全战略所述,“经济安全就是国家安全”。

很明显,美国国际经济未来的很大一部分都在这个地区。正如美国过去做出的基础贡献一样,今天我宣布了1.13亿美元的新美国倡议,以支持未来的基础领域:数字经济,能源和基础设施。这些资金仅代表美国对印度太平洋地区和平与繁荣的经济承诺的新时代的首付款。

我们的战略旨在促使美国企业做他们最擅长的事情。川普总统还期望我们承诺为所有国家提供更多自由和开放的印度太平洋地区的支持,这些国家与我们共同拥有一个植根于主权,法治和可持续繁荣的地区的愿景。

第一项举措是数字连接和网络安全伙伴关系。首先是投资2500万美元,以改善合作伙伴国家的数字连接并扩大美国技术出口的机会。美国将通过技术援助和公私伙伴关系支持通信基础设施的发展; 促进以市场为导向的数字监管政策; 并建立合作伙伴的网络安全能力,以应对共同的威胁。我们这样做是因为我们认识到开放,安全和可靠的互联网带来的巨大经济和社会效益。

第二项举措称为亚洲EDGE。它代表着通过能源促进发展和增长。能源当然是现代经济的命脉。通过亚洲EDGE,我们今年将投资近5000万美元,帮助印度太平洋合作伙伴进口,生产,移动,储存和部署其能源资源。美国的能源奖励包括巨大的自然资源,世界领先的私营公司,先进的发展金融工具和无与伦比的技术专长。我们将利用所有这些来发展整个印度洋 - 太平洋地区的可持续和安全的能源市场。

第三,接下来,基础设施。美国致力于促进国家主权,区域一体化和信任的连通性。当基础设施物理安全,财务可行且对社会负责时,就会发生这种情况。

因此,今天美国正在启动基础设施交易和援助网络,以促进正确完成基础设施的发展。这项整体政府计划投资近3000万美元,建立了一个新的机构间机构,以协调,加强和分享美国的项目侦察,融资和技术援助工具。它还建立了一个新的印度太平洋交易咨询基金,以帮助合作伙伴获得私人法律和金融咨询服务。

在这些领域 - 数字经济,能源和基础设施 - 我们期待与盟友和合作伙伴合作。我们也期待利用新的和现代化的工具以及最近通过众议院并且现在在参议院之前的建筑法案的改进计划。这是一个很大的问题。根据众议院法案,美国政府的发展融资能力将翻一番,达到600亿美元。

让我再说一下钱。川普总统 - 我知道你们这个房间里的大多数人都不喜欢浪费一分钱 - 这笔投资并不浪费。也不是要放钱。这是对未来几年世界上最具竞争力的部分的战略投资。

我们很自豪能够支持“建筑法”,并拨出1.13亿美元的即时新资金,以扩大印度太平洋地区的经济参与。本周晚些时候,我将进一步宣布安全援助。

但我们也知道单凭政府支出永远无法满足印度太平洋的需求。据亚洲开发银行称,到2030年,该地区的发展中国家将需要26万亿美元的基础设施。政府和政府组合都没有这种资金。只有私营部门才这样做。只有各国欢迎私人投资,这些数万亿美元才会脱离现实,进入经济,并进入为其人民带来就业和繁荣的生产性企业。为实现这一目标,印度太平洋地区领导人必须优先考虑透明度,反腐败和负责任的融资。

美国政府的印度太平洋计划将受到这些价值观的影响,并与美国公司建立伙伴关系。这将反映美国在高标准,透明度和遵守法治方面的价值观。

对于美国公司,世界各地的公民都知道你所看到的就是你得到的:诚实的合同,诚实的条款,而且不需要书外的恶作剧。商业实践的完整性是我们印度太平洋经济愿景的重要支柱,也是该地区每个国家所需要的。

在我今天结束时,我希望每个人都能理解:这是一种承诺。我个人承诺作为国务卿,我将与你接触。我将与国会和外国同行进行接触。我们的大使和其他美国官员也将如此。几周前我很高兴第一次去越南旅行,今年还将有更多的旅行到该地区。

一个这样的旅行从本周三开始。我将前往马来西亚,新加坡,然后前往印度尼西亚度周末。我期待今天与该地区的政界和商界领袖讨论我与你分享的一切。东盟实际上是印度太平洋的中心,它在美国所呈现的印度 - 太平洋愿景中发挥着核心作用。这是1.13亿美元中的一个原因,其中包括美国对重要区域机构的支持,如东盟和东盟连通倡议,亚太经合组织,下湄公河倡议和印度洋环境协会。本周晚些时候会有更多内容。

川普政府对21世纪的印度太平洋有着清晰的愿景。美国的愿景深深地涉及该地区的经济,政治,文化和安全事务。像我们这么多的亚洲盟友和朋友一样,我们的国家为了自己独立于一个期望尊重的帝国而奋斗。因此,我们从未也绝不会在印度太平洋寻求统治,我们将反对任何国家。

相反,我们渴望一个区域秩序,独立的国家,可以保护自己的人民,并在国际市场上公平竞争。我们随时准备加强我们伙伴的安全,并协助他们以确保人的尊严的方式发展其经济和社会。我们会帮助他们。我们将帮助他们让人民摆脱强迫或强权统治。

今天,我想结束邀请任何国家和任何希望在该地区奉行这些价值观的企业与美国政府合作。一个自由开放的印度太平洋是美国选择的课程 - 我们希望它也是你的。谢谢你,上帝保佑你,祝你有美好的一天。(掌声。)

信息来自机器自动翻译

备注

Michael R. Pompeo
国务卿
印度太平洋商业论坛
美国商会
华盛顿特区
2018年7月30日

信息来源:https://www.state.gov/secretary/remarks/2018/07/284722.htm

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